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民法典草案今日提交表决 起草组成员、法学家王利明接受本报专访,民法典开启民事权利保护新时代

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楚天都市报记者 陈凌墨今日上午,十三届全国人大三次会议闭幕会上,备受关注的《中华人民共和国民法典(草案)》将提请表决。这部新中国成立以来第一部以“典”命名、被称为“社会生活百科全书”的法律,将给我们的生活带来哪些改变?7编、84章、1260条、逾10万字,创下我国立法纪录的民法典,起草过程中又有着哪些不为人知的故事?王利明昨日,中国法学会民法典编纂项目领导小组副组长、中国法学会民法学研究会会长、中国人民大学常务副校长王利明接受楚天都市报记者专访。这位湖北仙桃籍的法学家,多年来致力于推动《民法典》的出台,并力推草案人格权独立成编。“民法典的颁布,将把我们带入民事权利保护的新时代。”王利明表示,民法典的颁布实施,将为人民群众实现美好幸福生活提供有力的法律保障,为我国全面依法治国宏伟蓝图的实现奠定坚实的基础。新中国首部以“典”命名的法律核心功能是保障民权记者:民法典是新中国成立以来首部以“典”命名的法律,为何要加个“典”字?王利明:在汉语中,所谓“典”,通常有“经典”“典范”“典籍”等含义。这也表明,凡是纳入《民法典》的规则,都具有基础性、典范性的特点。可以说,《民法典》是我国民事法律的集大成者。记者:这部厚重的法典,对于我们每个人的意义在哪里?王利明:民法典也是新中国成立以来第一部以“民”命名的法典。民法典与每个人的生活息息相关。一个人从出生到死亡,均受到民法典的调整。一个人在一生中,可能不会与刑法打交道,但总是要订立合同,参与各种民事交往。民法典姓“民”,就是要以民为本、为民立法,反映人民的需求,保障人民的权益。民法典的核心功能是保障民权,将为实现人民群众美好幸福生活提供重要保障。比如,为解决高楼抛物致人损害,民法典在侵权责任编专门进行全面系统规定;为保障人们“舌尖上的安全”,专门规定有关产品责任等规则;还专门为保障人们住有所居,在物权编中规定了居住权等制度。我国民法典草案采取了七编制体例,即由总则、人格权、合同、物权、婚姻家庭、继承、侵权责任等七编构成。突破传统大陆法系体系的安排,增设人格权编和侵权责任编,这是我国民法典体系的重大创新。民法典是市场经济的基本法、保护公民权利的宣言书,也是解决民商事纠纷的基本依据。最大亮点是人格权独立成编对性骚扰行为强调采取预防措施记者:民法典草案的最大亮点是什么?王利明:中国民法典重大的创新和最大的亮点就是人格权的独立成编。在世界各国民法典中并没有独立成编的人格权制度。我国民法典中人格权独立成编,不仅弥补了传统大陆法系“重物轻人”的体系缺陷,为人格权法未来的发展提供了足够的空间,更重要的是,它强化了对人格尊严的维护,也回应了人格权保护在网络信息时代所面临的各种挑战,解决了实践中的诸多新情况、新问题。人格权独立成编也是我国民法典对世界民事立法作出的重要贡献。记者:在民法典草案人格权编中,拟增设“禁止性骚扰”条款,有何现实意义?王利明:民法典草案确立了规制和防止性骚扰的规则。对性骚扰行为,首先予以规制,明确性骚扰的要件,制止性骚扰的行为。当然,也要保护他人的行为自由。如果把黄段子、调侃的言论等均视为性骚扰行为,可能会不当妨害个人的行为自由。民法典特别强调采取措施预防,其中明确规定,机关、企业、学校等单位负有预防性骚扰义务。明确要求机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防等措施,有利于保护被用工者以及学生的合法权益,有助于预防性骚扰的发生,实现对性骚扰的社会多层次综合治理。首次引入“私生活安宁”概念禁止发送垃圾短信、垃圾邮件等行为记者:为保障人们“头顶上的安全”,民法典草案特别涉及到高空抛物或坠物的法律责任追究,具体是如何规定的?王利明:所谓高楼抛掷物或坠物致人损害,是指从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的侵权行为。民法典草案在总结《侵权责任法》规定经验的基础上,对高楼抛掷物或坠物致人损害的责任作出了进一步修改和完善。一是明确规定禁止从建筑物中抛掷物品。任何人违反这种义务就要承担责任。二是在发生高楼抛掷物致人损害以后,有关机关应当依法及时调查,查清责任人。三是明确了物业服务企业等建筑物管理人违反安全保障义务的责任。四是确定了可能加害的建筑物使用人的补偿责任。记者:民法典草案还填补了哪些“法律空白”?王利明:民法典草案还第一次规定了隐私权的内涵和私人生活安宁的保护规则。民法典人格权编在我国立法上第一次引入了私生活安宁这一概念,作为隐私的重要内容,并通过反面列举的方式,对侵害私生活安宁的各种典型方式作出了规定。民法典禁止行为人实施发送垃圾短信、垃圾邮件等侵扰他人私人生活安宁的行为,禁止非法进入、窥视、拍摄他人的住宅、宾馆房间等私密空间,禁止非法拍摄、录制、公开、窥视、窃听他人的私密活动,禁止非法拍摄、窥视他人身体的私密部位,有利于保障社会生活的安定有序。民法典体现网络时代特点对“AI换脸”、声音侵权等都有规定记者:您曾极力主张《民法典》要体现网络时代的特征。目前的草案,是否充分反映了网络时代的诉求?王利明:由于人格权独立成编,其中的条款大量反映了当下网络时代特点。草案禁止“深度伪造”、保护个人声音。深度伪造技术的出现后,“AI换脸”可以随意替换视频角色面部,形成“只需一张照片,出演天下好戏”的状况,伪造他人形象、声音用于色情影片、广告宣传等的案例,给受害人造成严重损害,甚至危害社会公共利益。民法典对此作出明确禁止规定。随着人工智能的发展,个人的声音已能得到很好地识别,声音与个人身份的关联性越来越紧密。民法典草案规定“对自然人声音的保护,参照适用肖像权保护的有关规定”,这就把声音作为一种新型的人格利益,从而能适应未来人格利益发展的需要。记者:您认为《民法典》颁布以后应如何实施到位,真正实现良法善治?王利明:《民法典》的生命力在于实施。《民法典》颁布后,合同法、物权法等相关的法律均废止,与这些法律相关的配套法律及相关司法解释等,都需要清理与完善,任务十分艰巨。一是准确理解、把握《民法典》。《民法典》的内容纷繁复杂,专业性、技术性很强,且许多制度相互联系、相互指引,必须要准确把握,才能很好地适用。二是制定配套的法律、法规。例如,《民法典》第359条关于住宅建设用地使用权自动续期规则,并没有规定续期期限、费用收取等具体规则,这就需要将来立法予以进一步明确。三是清理现有的司法解释。一些司法解释的规则已经被民法典所吸收,但对于没有被吸收的司法解释规则,也不宜一概否定其意义。

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